ДЕЛО | |
---|---|
Уникальный идентификатор дела | 55RS0007-01-2022-006909-32 |
Дата поступления | 19.04.2023 |
Номер по предыдущей регистрации | 2-311/2023 (2-5145/2022;) ~ М-5275/2022 |
Категория дела | Споры, возникающие из пенсионных отношений → Из нарушений пенсионного законодательства → Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации → иные требования к Пенсионному фонду Российской Федерации |
Судья | Величева Юлия Николаевна |
Дата рассмотрения | 22.06.2023 |
Результат рассмотрения | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО |
Номер здания, название обособленного подразделения | 1 |
Признак рассмотрения дела | Рассмотрено единолично судьей |
ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Наименование события | Дата | Время | Место проведения | Результат события | Основание для выбранного результата события | Примечание | Дата размещения ![]() | ||
Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде и принятие его к производству | 19.04.2023 | 12:22 | 20.04.2023 | ||||||
Передача материалов судье | 19.04.2023 | 17:53 | 20.04.2023 | ||||||
Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству | 19.04.2023 | 18:00 | 21.04.2023 | ||||||
Судебное заседание | 11.05.2023 | 12:30 | Объявлен перерыв | 21.04.2023 | |||||
Судебное заседание | 12.05.2023 | 12:30 | Заседание отложено | ИСТРЕБОВАНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ | 12.05.2023 | ||||
Судебное заседание | 31.05.2023 | 12:30 | Объявлен перерыв | 24.05.2023 | |||||
Судебное заседание | 08.06.2023 | 15:30 | Рассмотрение дела начато с начала | Изменение основания или предмета иска, увеличение размера исковых требований | 02.06.2023 | ||||
Судебное заседание | 22.06.2023 | 11:30 | Вынесено решение по делу | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО | 09.06.2023 | ||||
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме | 29.06.2023 | 13:00 | 11.07.2023 | ||||||
Дело сдано в отдел судебного делопроизводства | 12.07.2023 | 09:23 | 13.07.2023 | ||||||
Дело оформлено | 03.08.2023 | 14:55 | 04.08.2023 |
СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА) | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Вид лица, участвующего в деле | Фамилия / наименование | ИНН | КПП | ОГРН | ОГРНИП | ||||
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ | Лазуткин Дмитрий Владимирович | ||||||||
ОТВЕТЧИК | Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Омской области | 5500000054 | 1025500739450 | ||||||
ИСТЕЦ | Скрипник Ирина Николаевна |
УИД 55RS0007-01-2022-006909-32
Дело № 2-2295/2023 (№2-5145/2022, №2-311/2023)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2023 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, в обоснование указав, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением ответчика от 01.08.20222 в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого размера ИПК 23,4 (по подсчетам ответчика ИПК составил 14,393, страховой стаж 8 лет 1 месяц 10 дней). В страховой стаж не включен ряд периодов работы на территории Республики Казахстан.
С учетом уточнения требований просила обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве приемщика, кладовщика на предприятии «Гарант» <адрес> Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующего центральным складом в ТОО «Телерадиосервис» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ухода за ребенком ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующего центральным складом в ТОО «Телерадиосервис» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующего центральным складом в ТОО «Металапластик плюс ПВ» в <адрес> Республики Казахстан. Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. и компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.
В возражениях на исковое заявление ОСФР по Омской области исковые требования не признает, указывая, что в страховой стаж учтены периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ по сведениям трудовой книжки (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ). Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ не включены в страховой стаж, поскольку не поступил ответ на формуляр «запрос», направленный АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан в соответствии с требованиями Соглашения ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, ее представитель ФИО11 исковые требования поддержал.
Представитель ОСФР по Омской области ФИО4, действующий по доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отказе пенсионного органа в назначении страховой пенсии по старости.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону).
Приложением 6 к указанному Федеральному закону установлен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 для лиц, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года.
Для женщин, достигших в 2020 году 55 лет, такой возраст составит 57 лет (55 лет + 24 мес.) года.
При этом в силу положений пункта 3 ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
То есть, для женщин, достигших в 2020 году 55 лет, право на назначение пенсии возникнет в 56 лет 6 месяцев (ФИО5 достигла указанного возраста ДД.ММ.ГГГГ).
По правилам частей 2 и 3 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с приложением № 3 и пункту 3 статьи 35 названного закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, при условии назначения пенсии в 2022 году, составляет 13 лет, величина ИПК составляет 23,4.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГУ ОПФР по Омской области с заявлением о назначении пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии отказано по причине недостаточности продолжительности страхового стажа (по подсчетам пенсионного органа стаж составил 8 лет 1 месяц 10 дней) и величины ИПК, которая составила 9,650 (л.д. 38).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась в ГУ ОПФР по Омской области с заявлением о назначении пенсии (л.д. 40, 41), решением от ДД.ММ.ГГГГ приостановлен срок рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ в связи с проведением проверки периодов работы на территории Республики Казахстан (л.д. 44), ДД.ММ.ГГГГ восстановлен срок рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии также отказано по причине недостаточности продолжительности страхового стажа (8 лет 1 месяц 10 дней) и величины ИПК, которая составила 14,393.
При подсчете продолжительности страхового стажа пенсионным органом учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы в ТУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в Павлодарском ЦУМ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в Хозрасчетном магазине, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы на предприятии «Гарант».
Не включены в страховой стаж периоды работы в Республике Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. отсутствуют документы, подтверждающие трудовую деятельность истца из компетентных органов Республики Казахстан.
Период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им возраста 1 год 6 мес. также не включен в страховой стаж, так как факт достижения ребенком возраста 1 год 6 месяцев не подтвержден.
Полагая, что органом пенсионного обеспечения необоснованно исключены из подсчета страхового стажа поименованные выше периоды работы и период ухода за ребенком, истец обратилась в суд с настоящим иском.
Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.
С 01.01.2021 вступило в силу и действует Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, которое было ратифицировано Республикой Казахстан законом РК № 381-VI от 07.12.2020, а Российской Федерацией ратифицировано Федеральным законом от 09.11.2020.
Статья 12 данного Соглашения содержит переходные положения, а именно указано, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:
за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;
за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.
Таким образом, в соответствии с переходным положением статьи 12 указанного Соглашения следует, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее - Соглашение от 13.03.1992).
Оценивая доводы ответчика о подтверждении периодов работы после 12.03.1992 только в порядке, определенном Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (через направления формуляра в АО «ЕНПФ» и поступления от данного органа соответствующего подтверждения), суд находит их несостоятельными, поскольку период работы истца приходится на время до вступления в силу вышеуказанного Соглашения, следовательно, у пенсионного органа имелась обязанность, при наличии сомнений в обоснованности представленных истцом сведений о работе, направить соответствующие запросы работодателю или в архивные организации для подтверждения указанных обстоятельств.
Согласно статье 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
В Письме от 31.01.1994 № 1-369-18 Министерством социальной защиты населения разъяснено, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, в том числе Республики Казахстан, производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. При назначении пенсии данным гражданам учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, согласно которым предлагается трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивать к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (пункт 5).
В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Поскольку заявленные истцом периоды имели место до регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования (паспорт гражданина РФ получен ДД.ММ.ГГГГ), то документами, подтверждающими периоды работы, являются документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При обращении в пенсионный орган истцом представлена трудовая книжка серии ET-I №, заполненная работодателем Павлодарским ЦУМом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15 - 17).
Как следует из возражений пенсионного органа, все периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ были включены в страховой стаж на основании трудовой книжки.
В трудовой книжке имеется запись о приеме истца на работу ДД.ММ.ГГГГ приемщиком в Цех Областного предприятия бытовой радиоэлектронной аппаратуры «Гарант», ДД.ММ.ГГГГ переведена кладовщиком дефектного склада на время декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.
Факт работы истца в указанном предприятии подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № направленной по запросу суда КГУ «Павлодарский городской архив по личному составу», согласно которому в документах по личному составу АО «Гарант» имеется личная карточка (форма Т-2) (которая также направлена в адрес суда) со сведениями, подтверждающими записи в трудовой книжке (л.д. 131, 132).
В указанной связи исковые требования о включении в страховой стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
В трудовой книжке также имеется запись о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ заведующим складом центрального склада на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и увольнении ДД.ММ.ГГГГ по сокращению численности штата, при этом печать организации, куда была принята истец на работу (предположительно Телерадиосервис), в трудовой книжке плохо читаема.
После указанной записи следует запись о приеме ДД.ММ.ГГГГ заведующей складом в ТОО «Металлопластик» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и увольнении ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Печать в трудовой книжке имеется ТОО «Металлопластик Плюс ТВ».
Истцом к исковому заявлению приложена копия решения Павлодарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, согласно которому установлен факт трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Телерадиосервис» в должности кладовщика центрального склада. Факт работы установлен на основании показаний свидетеля ФИО7 (л.д. 18,19).
Определением Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ возражения ГУ ОПФР по Омской области удовлетворены и отказано в признании на территории Российской Федерации указанного выше решения Павлодарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 98-100).
При этом, согласно представленной по запросу суда НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» информации (сведения о перечисленных за истца обязательных пенсионных взносов за период с 2003 по 2010), за ФИО1 в период с 2007-2008 гг. взносы были уплачены страхователем ТОО «Металлопластик Плюс ТВ», в то время как согласно записи в трудовой книжке истец в указанное время работала в ТОО «Телерадиосервис».
По смыслу приведенных выше положений закона основным документом, подтверждающим периоды работы до даты регистрации в системе персонифицированного учета, является трудовая книжка, оформленная в соответствии с трудовым законодательством. В случае если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают приведенным требованиям, лицо, претендующее на назначение пенсии вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.
В связи с нечитаемой печатью организации и имеющимися противоречиями относительно организаций, в которых истец осуществляла трудовую деятельность, судом были сделаны запросы в архивные организации с целью подтверждения периодов работы.
В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № «Павлодарского городского архива по личному составу» указано, что документы по личному составу ТОО «Телерадиосервис», ТОО «Металлопластик плюс ПВ» на хранение в архив не поступали (л.д. 131). Государственный архив <адрес> сведениями не располагает (л.д 124).
В соответствии с п. 3 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно п. 4 статьи 14 правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В п. 37 Правил указано, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
Как указано в п. 41 Правил в случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.
Согласно п. 38 Правил продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии. В рассматриваемом случае, половина требуемого для назначения пенсии стажа составляет 6,5 лет.
С целью установления периода работы и организации, в которой работал истец, судом были опрошены два свидетеля – ФИО6 (согласно записи в его трудовой книжке свидетель работал в АО «Телерадиосервис» водителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО7 (работала директором в АО «Телерадиосервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Телерадиосервис»).
Свидетели подтвердили факт работы истца в АО «Телерадиосервис» в должности кладовщика, при этом свидетель ФИО7 также подтвердила и осуществление ФИО6 работы в организации в должности водителя.
Учитывая, что периодом, подтвержденным обоими свидетелями, является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и принимая во внимание, что в трудовой книжке истца запись о работе в указанный период имеется, однако печать организации плохо читаема, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в части и возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж период работы ФИО1 в АО «Телерадиосервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (что не превышает половины требуемого стажа).
В соответствии с положением п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе, периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
По правилам ч. 2 периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).
Кроме того, обращающийся за установлением страховой пенсии гражданин (один из родителей) должен сообщить сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком.
Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии.
Истец имеет детей: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д 12), ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (л.д. 13), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.14). Свидетельства о рождении всех детей были представлены пенсионному органу (л.д. 51, 52, 58, 59), также были представлены паспорта на детей, и в том числе паспорт на ФИО3 (л.д 63).
Периоды ухода за детьми ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совпадают с периодами работы, которые были включены пенсионным органом в страховой стаж добровольно.
Принимая во внимание, что факт рождения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и достижение ребенком возраста полутора лет подтверждены документально (представлены свидетельство рождении, паспорт), после окончания периода ухода за ребенком следует период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Телерадиосервис», включенный судом на основании свидетельских показаний, исковые требования в части возложения на ответчика обязанности по включению в страховой стаж периода ухода за ребенком ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ включен период работы) также подлежат удовлетворению.
В соответствии с ранее изложенными требованиями законодательства периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, имевшие место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Периоды работы, имевшие место за пределами Российской Федерации после 01.01.2002, подлежат включению в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Согласно предоставленной по запросу суда справке НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» за ФИО1 были перечислены обязательные пенсионные взносы страхователем ТОО «Металлопластик Плюс ПФ» за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, указанные периоды работы также подлежат включению в страховой стаж. Остальные периоды работы не подлежат включению в страховой стаж, поскольку уплата страховых вносов на пенсионное страхование не подтверждена.
При условии включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приемщиком, кладовщиком в АО «Гарант»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующим складом в АО «Телерадиосервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Металлопластик плюс ПВ»; периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; страховой стаж истца составит 14 лет 6 месяцев 24 дня, ИПК 26,410 (согласно представленному пенсионным органом расчету по варианту №). Требуемый для назначения пенсии страховой стаж составляет в 2022 г. - 13 лет, ИПК 23,4.
При указанных условиях право на назначение страховой пенсии по старости возникло у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ – по достижении возраста 56 лет 6 месяцев.
Принимая во внимание, что истец обратилась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то страховая пенсия полежит назначению с даты обращения за назначением пенсии (но не ранее даты достижения пенсионного возраста).
Несмотря на то, что в решении об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ указано на его вынесение по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ, факт обращения за назначением пенсии именно ДД.ММ.ГГГГ подтвержден имеющимися в материалах пенсионного дела документами (заявлению присвоен №), и данный факт не оспаривается ответчиком, что отражено в возражениях, в связи с чем суд полагает возможным возложить обязанность по назначению пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
По правилам части 2 статьи 26 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Таким образом, в случае необоснованного отказа пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии или необоснованного расчета размера пенсии без учета представленных гражданином документов своевременно не полученная им страховая пенсия выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.
Определяя период, с которого ответчику надлежит назначить пенсию, суд исходит из того, что при обращении за назначением пенсии от ДД.ММ.ГГГГ истцом были представлены все необходимые документы, и орган пенсионного обеспечения имел возможность проверить предоставленные сведения путем осуществления дополнительных запросов в адрес работодателя и в архивные органы, либо предложить истцу представить необходимые сведения, в том числе подтвердить стаж свидетельскими показаниями.
Не исполнив указанную обязанность, ответчик фактически лишил истца права на получение страховой пенсии с даты, с которой ФИО1 имела право ее получать.
Рассматривая требования о компенсации морального вреда, суд не находит оснований для их удовлетворения.
В силу статьи 151 ГК РФ суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.
Положения статьи 150 ГК РФ к нематериальным благам относят принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом блага, в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личную и семейную <данные изъяты> свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство.
Положения п. 2 ст. 1099 ГК РФ устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Право на пенсионное обеспечение является имущественным правом гражданина, и положения Федерального закона «О страховых пенсиях» не предусматривают компенсацию морального вреда как вид ответственности за нарушение пенсионных прав.
Как разъяснено в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей (л.д. 4), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>), дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приемщиком, кладовщиком в АО «Гарант»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующим складом в АО «Телерадиосервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Металлопластик плюс ПВ»; период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) страховую пенсию по старости в соответствии частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>) расходы на уплату государственной пошлины в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.Н. Величева
Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2023 года.
